El pasado 24 del corriente, estuvo en reunión con la específica de bodegueros de la cámara de comercio el presidente de INV contador Guillermo García, el Jefe de Fiscalización Lic. Daniel Siragusa y el Dr. Bertranou para hablar sobre temas legales.
El presidente expresa que se han desarrollado una serie de resoluciones en el INV con objetivos claros, ya que pretendemos que las bodegas se preocupen más por generar mejor calidad de vinos y que se se ocupen menos por los temas de fiscalización y legales"...
Por ello, las resoluciones (tenemos copias para os interesados) que ya se encuentran en vigencia son un paquete de medidas que tienden a clarificar una serie de de normas que están vinculadas directamente con infracciones en principio, involuntarias.
El Dr. Bertranou por su parte manifestó que (siempre suponiendo que se habla de BUENA FE), las normas contienen sanciones con responsabilidad objetiva, es decir que en el 99% de los casos al que le detectan la infracción, es el mismo imputado directo el responsable por la misma, esto se deriva de la propia Ley de Vinos.
Se fundamentan en 3 normas principales:
La primera de ellas, Res. 5, se refiere al régimen de reconocimiento voluntario de la infracción, lo que contiene un beneficio de reducción del 50% de multa originaria. Según la norma, las multas poseen un tope de $ 300.000 y planes de pago con cuotas accesibles y tasa promocionales.
La segunda de las normas, tiene que ver con el nuevo régimen de fiscalización diferenciada, la cual propone una serie bastante amplia de definiciones de puntuación para clasificar a los distintos establecimientos según el color ROJO, AMARILLO O VERDE, y que este color hará referencia a los niveles de fiscalización y control de los establecimientos encuadrados en cada una de las categorías, aclarando que en un cierto tiempo determinado, se puede reubicar el establecimiento de una categoría a otra. La idea principal es disminuir la judicialización de los conflictos, los que demandan tiempo y que el industrial no resuelva su situación. También expresa que en cada una de las delegaciones existen abogados y profesionales que tienen la función de asesorar procedimentalmente y legalmente a los interesados.
La tercera de las normas tiene que ver con el destino que se le da al producto encontrado en infracción, pues, el INV ofrece la alternativa de que sea el mismo infractor el que proponga el destino NO VINICO del producto (por supuesto atado a la situación particular del estado del producto) en línea con el PRINCIPIO DE NO DESTRUIR RIQUEZA.
Ante el reclamo de los presentes, el responsable de la sección de fiscalización, manifestó la preocupación de los fiscalizadores por el descuido en los puntos críticos de control del establecimiento y transmitió la tranquilidad de que la fiscalización diferenciada supone precisamente una diferencia de niveles de valoración de infracciones diferentes.
Por otro lado, el INV ha instituído el LEGAJO ELECTRONICO, herramienta que servirá para el seguimiento personalizado de cada establecimiento, de modo tal que la acumulación de faltas procederá a un nivel superior de categoría y por ende de fiscalización y control.
Uno de los presentes manifestó entonces su temor por los problemas de diferencia de criterios humanos que este sistema podría contener, a lo que el Cdor. García expresó que el INV garantiza la funcionalidad del software de valuación, debido al tiempo y verificación de su funcionamiento, y el que se desarrolló específicamente para disminuir el riesgo y estandarizar y homogenizar dichos criterios en forma de trabajo y evaluación. Se acentúa la calidad y no la cantidad de control, incluso con la formación de grupos mixtos de trabajo e interdiciplinados.
También se expresó que ya se han relevado 5 bodegas del medio, en donde se ha verificado sobre todo el estado general de cada establecimiento, poniendo énfasis sobre todo en el código alimentario y las normas de Buenas Prácticas Manufactureras. Habría que tener cuidado en los HACCP de seguridad alimenticia.
Los inspectores han estado sugiriendo las mejoras y lo que se ha exigido en cada caso, es un cronograma o plan de trabajo para eliminar esas infracciones detectadas. Manifestaron el interés sobre todo en la higiene con agua potable y no contaminada, tema que supone un análisis muy intenso en los próximos años por el tema de la escasez del agua.
Con referencia a las necesidades de inversión, el instituto tendrá un detalle de programas con beneficios para ayudar desde el mismo INV con los diferentes gobiernos provinciales por los fondos para producción primaria en la línea de trazabilidad, y la ayuda para las bodegas.
Respecto de la trazabilidad y BP Agrícolas, se estima la exigencia para el año que viene ya que quedaron relegadas por el presente año, con fundamental incidencia en los análisis de agua y salinidad.
Otro tema importante que se trata en la reunión fue el de los problemas que todos los establecimientos tienen con el control y calibración de básculas, por lo que los representantes del INV proponen que gente del INTI verifique el estado de cada balanza, para disminuir la probabilidad de abuso por parte de los prestadores de servicio de calibración de balanzas. Además se propone que sea el mismo INV tramite ante el INTI el listado de balanceros autorizados y el INV se compromete a traer a San Rafael genete del INTI para realizar un diagnóstico panorámico de la situación de cada un de las balanzas en cada bodega para tener una versión oficial y objetiva del estado actual de las mismas y en función de ello establecer un cronograma de trabajo, incluso la posibilidad de formación de recurso humano para este fin.
Dando final a la reunión, se despiden los presente y se establece una pronta reunión de la Específica de Bodegueros para avanzar en los temas desarrollados y propuestos.
